Zbigniew Ziobro może napotkać nowe przeszkody w podróżowaniu. Czy dowód osobisty wystarczy, by ominąć zakaz opuszczania kraju?

Kontrowersje wokół Zbigniewa Ziobry nie milkną. Polityk PiS, przebywający obecnie za granicą, może wkrótce napotkać kolejne przeszkody w swobodnym podróżowaniu. W rozmowie z “Faktem” do tych kwestii odniósł się mec. Dominik Pindor. Prawnik ocenił zamieszanie wokół unieważnionego paszportu polityka i wskazał, że ostatnia furtka dla Ziobry — dowód osobisty — również może przestać być skuteczna. — Możliwe jest zastosowanie środka zapobiegawczego w postaci zakazu opuszczania kraju — mówi prawnik.

Poseł PiS Zbigniew Ziobro.1
Zobacz zdjęcia
Poseł PiS Zbigniew Ziobro. Foto: – / Fakt.pl

Szef MSWiA Marcin Kierwiński poinformował we wtorek (16 grudnia), że paszport Zbigniewa Ziobry — posła PiS i byłego ministra sprawiedliwości — został unieważniony decyzją wojewody mazowieckiego. Wnioskowała o to Prokuratura Krajowa, w której śledztwie Ziobro jest podejrzany o nadużycia dotyczące Funduszu Sprawiedliwości.

Na decyzję wojewody szybko zareagował w rozmowie z Telewizją wPolsce24 sam Zbigniew Ziobro. Polityk stwierdził, że zgodnie z polskim prawem paszport jest ważny do momentu dostarczenia do jego pełnomocników decyzji o unieważnieniu wraz z uzasadnieniem.

— Ta władza nie zaskakuje, jak zwykle jest nieudolna. Minister Kieriwński ogłosił wielki sukces, że paszport jest nieważny, a tymczasem jest ważny. Powiem szczerze, że nigdzie nie planowałem się wybierać w najbliższym czasie — stwierdził Ziobro.

Do słów polityka i ważności jego dokumentu odniósł się w “Fakcie” mec. Dominik Pindor. — Argumentacja Zbigniewa Ziobry opiera się na formalnych zasadach Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA — red.), w szczególności art. 109 i 110, zgodnie z którymi decyzja administracyjna co do zasady wywołuje skutki wobec strony od momentu jej skutecznego doręczenia. W tym sensie twierdzenie, że niedoręczona decyzja o unieważnieniu paszportu nie wiąże adresata, ma pewne podstawy teoretyczne — mówi prawnik.

Zaznacza przy tym, że “w praktyce granicznej znaczenie tego argumentu jest jednak ograniczone”. — Na podstawie ustawy o dokumentach paszportowych organ może unieważnić paszport, a informacja o tym trafia do systemów Straży Granicznej. Decydujący jest status dokumentu w systemie, a nie jego fizyczne posiadanie. Dodatkowo, zgodnie z art. 108 KPA, decyzji może zostać nadany rygor natychmiastowej wykonalności, co oznacza jej obowiązywanie niezależnie od doręczenia. Próba przekroczenia granicy z paszportem oznaczonym jako unieważniony lub zastrzeżony skutkowałaby jego zatrzymaniem — stwierdza mec. Dominik Pindor.

W odniesieniu do podróży na dowód osobisty kluczowe są przepisy Kodeksu postępowania karnego. Zgodnie z art. 277 możliwe jest zastosowanie środka zapobiegawczego w postaci zakazu opuszczania kraju, który obejmuje także podróże w obrębie UE. Informacja o takim zakazie trafia do Systemu Informacyjnego Schengen (SIS) na podstawie rozporządzenia UE 2018/1862 i jest widoczna dla służb innych państw członkowskich

— wyjaśnia ekspert.

Dodaje, że “choć ustawa o dowodach osobistych nie przewiduje ich unieważniania wyłącznie w celu blokowania wyjazdów, samo posiadanie ważnego dowodu nie uchyla skutków zakazu opuszczania kraju”.

— Podróżowanie po UE wbrew takiemu zakazowi jest bezprawne i ryzykowne, bo każda kontrola może prowadzić do zatrzymania i przekazania osoby do Polski — podsumowuje prawnik.